IVACE 2026: el error de pedir los tres presupuestos cuando la inversión ya está decidida
- 12/10/2026
- Ayudas
Cuando una empresa prepara una inversión para IVACE 2026, conseguir tres presupuestos puede parecer uno de los trámites más sencillos del expediente. Sin embargo, hacerlo cuando la máquina ya está elegida o el pedido prácticamente decidido puede generar problemas. Las ofertas no deberían ser un documento preparado a posteriori: deben permitir acreditar que existió una comparación real antes de asumir el compromiso.
Por Ana González, CEO e Ingeniera Agrónoma – Consultora industrial en eficiencia energética y gestión de ayudas en AGB Ingeniers
Es una situación que puede aparecer fácilmente y con la que me encuentro más a menudo de lo que debería.
La empresa lleva meses estudiando una nueva instalación. Ha hablado con un fabricante, ha definido la solución, ha negociado el precio y prácticamente tiene decidido qué equipo quiere comprar.
Entonces llega el momento de preparar la ayuda y surge la pregunta: “¿Ahora tengo que pedir otros dos presupuestos?”
El problema es que quizá ya estamos llegando tarde.
¿Cuándo hay que pedir tres ofertas?
La Ley General de Subvenciones establece que, cuando el gasto subvencionable supera los umbrales correspondientes al contrato menor, el beneficiario debe solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores antes de contraer el compromiso de realizar la obra, contratar el servicio o adquirir el bien. La normativa prevé excepciones cuando, por las características especiales de la actuación, no exista un número suficiente de proveedores en el mercado.
Los umbrales actuales del contrato menor son inferiores a 40.000 euros para obras y 15.000 euros para suministros o servicios, IVA excluido.
Por eso, en una inversión industrial relevante para IVACE 2026, este requisito merece revisarse desde el principio y no cuando el expediente está prácticamente terminado.
Tres presupuestos no deberían ser tres papeles para cubrir el expediente
Para mí, aquí está la cuestión más importante. El objetivo no es conseguir tres PDFs diferentes, el objetivo es poder demostrar que se han considerado alternativas antes de decidir la inversión.
Si estamos estudiando la sustitución de un compresor, una instalación frigorífica o una máquina de proceso, las ofertas deberían permitir una comparación razonable.
Conviene que describan con suficiente claridad aspectos como:
- alcance del suministro;
- características principales del equipo;
- instalaciones auxiliares incluidas;
- montaje y puesta en marcha;
- prestaciones relevantes para el proyecto.
No tendría demasiado sentido comparar una solución completa con otra oferta que incluya únicamente la máquina.
Para comparar precios, primero debemos estar comparando soluciones comparables.
¿Hay que elegir siempre el presupuesto más barato?
No necesariamente. La Ley General de Subvenciones establece que la elección debe realizarse conforme a criterios de eficiencia y economía y exige justificar expresamente la decisión cuando no recaiga en la propuesta económicamente más ventajosa.
Y en eficiencia energética esto puede ser especialmente relevante. Imaginemos tres compresores, uno cuesta menos, pero tiene peor rendimiento. Otro incorpora un sistema de regulación más adecuado para la demanda real de la fábrica y, el tercero incluye determinadas prestaciones o condiciones de mantenimiento. Elegir la oferta de mayor precio puede tener sentido. Pero debemos poder explicar por qué esa solución es técnicamente más adecuada para el proyecto.
No se trata de justificar después una decisión que ya estaba tomada. Se trata de documentar correctamente los criterios que llevaron a ella.
El presupuesto también tiene que encajar con la memoria técnica
Este es otro punto que revisaría. La memoria técnica IVACE describe qué actuación vamos a realizar, cuál es la situación inicial y qué ahorro energético esperamos conseguir. La convocatoria exige que el proyecto produzca ahorros de energía y reducciones de CO₂ cuantificables y documentalmente justificables.
Por eso, presupuesto y memoria no deberían contar historias diferentes.
Si la memoria plantea una determinada solución de alta eficiencia, las ofertas deben permitir reconocer qué equipos, prestaciones e instalaciones forman parte realmente del proyecto. Cuanto más clara sea esa correspondencia, más sencillo resulta entender y defender el expediente.
Pedir ofertas cuando ya hemos firmado puede llegar demasiado tarde
Hay además otra cuestión fundamental en IVACE 2026. Las actuaciones objeto de ayuda no pueden haberse iniciado antes de registrar la solicitud, y el periodo subvencionable comienza a partir de su presentación.
Por tanto, no separaría dos decisiones que están estrechamente relacionadas: qué solución voy a contratar y cuándo puedo comprometerla.
Si estamos preparando una solicitud, conviene revisar los presupuestos antes de aceptar ofertas, formalizar pedidos o asumir compromisos con proveedores.
Nuestra forma de plantearlo en AGB Ingeniers
Cuando estudiamos una inversión, intentamos que los presupuestos formen parte del análisis desde el principio. Primero definimos qué necesita realmente la industria. Después podemos comparar soluciones técnicamente coherentes, estudiar su eficiencia, determinar qué conceptos pueden formar parte de la inversión elegible y preparar la memoria con una base mucho más sólida.
Porque pedir tres presupuestos es sencillo; conseguir que esos tres presupuestos ayuden realmente a justificar correctamente una inversión es otra cosa.
Y ahora el tiempo importa: la convocatoria de eficiencia energética IVACE 2026 finaliza el 29 de octubre, y el criterio de otorgamiento es el momento de presentación de la solicitud.
Preguntas frecuentes
¿Siempre necesito tres presupuestos para IVACE 2026?
No para cualquier importe. La obligación está vinculada a los umbrales establecidos por la normativa de subvenciones y contratación, por lo que debe analizarse según la naturaleza y cuantía del gasto.
¿Puedo elegir la oferta más cara?
Sí, pero cuando la elección no recaiga en la propuesta económicamente más ventajosa debe existir una justificación expresa basada en criterios de eficiencia y economía.
¿Puedo pedir los otros presupuestos después de haber contratado?
La regla general exige solicitar las ofertas antes de contraer el compromiso, por lo que esperar a tener decidida y contratada la inversión puede generar un problema.
¿Hasta cuándo puedo presentar IVACE 2026?
Hasta el 29 de octubre de 2026.